蒋搬彪
2019-11-22 02:05:15

通过承认耶路撒冷是以色列的首都而藐视全球反对派,但坚称这一极具争议性的举动不会破坏他本国政府为解决以色列 - 巴勒斯坦冲突所做的努力。

在白宫发表的简短演讲中,特朗普指示国务院开始安排将美国大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷 - 官员称这一过程至少需要三年时间。

特朗普说:“我已确定是时候将耶路撒冷正式承认为的首都了。” “虽然前任总统已将此作为主要竞选承诺,但他们未能兑现。 今天,我正在交付。“

特朗普说:“我今天的宣布标志着和巴勒斯坦人之间冲突的新方法的开始。”

总统的声明引起了美国盟友的谴责,以及巴勒斯坦领导人和穆斯林世界的激烈反应。 在特朗普宣布的几分钟内,美国驻土耳其,约旦,德国和英国的大使馆发出安全警报,敦促美国人谨慎行事。

在八个国家要求包括英国,意大利和法国在内的15个成员国组织提出要求之后,联合国安理会可能会在周五举行会议,讨论此举。

特朗普强调,他没有规定耶路撒冷应该被视为以色列的首都。 巴勒斯坦人将东耶路撒冷视为自己未来国家的首都,而特朗普并未排除该城市未来的分裂。

“我们没有采取任何最终地位问题的立场,包括以色列在耶路撒冷的主权的具体界限,或有争议的边界的解决。 这些问题取决于有关各方,“总统说。

Q&A

美国对耶路撒冷的承认对和平进程意味着什么?

自从前国务卿约翰·克里的和平使命于2014年以失败告终以来,和平进程一直处于死亡之门。但国际社会 - 除美国外 - 团结一致表示承认耶路撒冷是的首都对任何人来说都是灾难性的。希望恢复有意义的谈判。 耶路撒冷的地位是外交官和和平缔造者所说的必须在双方谈判中达成一致的关键问题之一。

巴勒斯坦人将特朗普的宣布视为他们对东耶路撒冷作为未来独立国家首都的希望和要求的终结。 虽然很少有人想要恢复暴力,但很多人会觉得外交努力使他们无法接近自己的状态。

以色列政府将激动不已。 自1967年为期六天的战争中以色列占领(后来吞并)东耶路撒冷以来,以色列一直宣称这座城市是“永恒和不可分割的”首都,并渴望得到国际承认。 居住在非法定居点的约20万以色列人也将庆祝。

但此举标志着多年来美国先例的突破 - 以及一般的全球舆论,将耶路撒冷的命运视为以色列人和巴勒斯坦人之间全面“最终地位”谈判的问题。

英国首相特蕾莎·梅表示特朗普的声明“对该地区的和平前景无益”,并表示英国不打算效仿。 法国总统和德国总理安格拉·默克尔也谴责此举。

以色列政府匆忙祝贺特朗普发表讲话,总理本杰明·内塔尼亚胡称这是“迈向和平的重要一步”。

但巴勒斯坦总统表示,美国已经有效地放弃了在该地区作为调解人的角色。 巴勒斯坦首席谈判代表Saeb Erekat说:“特朗普总统刚刚摧毁了任何两国解决方案的政策。”

沙特阿拉伯周四批评了这一决定,称这一举动“毫无道理和不负责任”。 此举也受到土耳其,约旦,埃及和黎巴嫩的谴责。

在耶路撒冷Shuafat难民营中心的一个社交俱乐部里,年轻的巴勒斯坦男子在巴勒斯坦电视频道上观看讲话翻译成阿拉伯语时变得越来越生气。

“这很糟糕!”一名名叫阿布·阿蒂亚的男子喊道。 “他只是说耶路撒冷是以色列的首都。 这个讲话会带来很大的麻烦。“

另一名男子Hamdi Dyab在观看演讲时变得不相信并激动不已。

“他说他要搬大使馆,”他说。 “这是非常危险的言论。 事情看起来并不好。 我们呼吁新的起义。“

特朗普在加沙城的电视讲话。 照片:Anadolu Agency / Getty Images

特朗普认为,正如他的前任所做的那样,通过签署豁免来不断推迟承认和使馆行动,并没有使和平更加接近。

“经过二十多年的豁免,我们不再接近以色列和巴勒斯坦人之间的持久和平协议。 假设重复完全相同的公式现在会产生不同或更好的结果将是愚蠢的。“

特朗普提出他的决定是承认“明显的”和“正确的事情”。

“今天,耶路撒冷是现代以色列政府的所在地。 它是以色列议会,以色列议会以及以色列最高法院的所在地,“他说。 “这是总理和总统官邸的所在地。 它是许多政府部门的总部。“

总统建议承认耶路撒冷在以色列国的作用实际上会对谈判产生积极影响。

特朗普说:“这是推进和平进程和达成持久协议的一个早该推迟的步骤,但他没有解释,面对巴勒斯坦人及其支持者的这种愤怒反应,它将如何帮助谈判。

一些观察人士认为,特朗普的宣布是他的亲密盟友内塔尼亚胡的政治礼物,期待未来在谈判桌上做出让步 - 但目前还不清楚内塔尼亚胡会提供什么回报,以及为何美国此举是在实质性谈判之前做出的。

特朗普在宣布下令国务院开始移动美国大使馆的工作后,坐在白宫外交接待室的一张桌子旁,做了一些看似产生相反效果的事情:在1995年耶路撒冷大使馆法案上签署另一项总统豁免权,下令从特拉维夫转移外交使团。

白宫官员说没有矛盾,并且豁免签署是必要的,以防止该法案规定的国家部门资金削减,直到新的大使馆实际开放。 他们说,以前的总统使用豁免来阻止移动大使馆的任何进展,而特朗普正在指导实际工作开始。

特朗普在演讲中说:“这将立即开始招聘建筑师,工程师和规划师的过程,这样一个新的大使馆一旦完成,将是对和平的伟大贡献。”

副总统迈克·彭斯在发表讲话时站在特朗普后面,象征着潘斯所代表的基督教保守派的支持,但目前还不清楚这一举动是如何与特朗普的女婿贾里德库什纳及其特别代表的努力相提并论的。国际谈判,杰森格林布莱特,在以色列人,巴勒斯坦人和沙特阿拉伯等地区大国的支持下,提出和平建议。

民主党国会议员彼得·韦尔奇曾与国会山的格林布莱特举行过简报会,他表示,他对特朗普的举动感到困惑,因为库什纳 - 格林布拉特的倡议似乎已经显示出了希望。

“我认为建立信任的过程正在产生积极的影响,”韦尔奇在演讲结束后告诉卫报。 “但是总统醒来后,这个挑衅性的声明有可能撤消他的政府为建立信任和取得进展所做的一切。

“总统一直在那里与逊尼派国家建立良好关系,他显然与以色列政府有着密切的关系,即使巴勒斯坦权力机构的怀疑者也在取得进展,并且只有一次声明他就把这一切都搞砸了。 ”