公俚
2019-10-08 01:13:16

在政治宣言的26页中,概述了英国退欧欧盟与英国关系的计划,“考虑”一词被使用了19次。 随着主要问题一个接一个地进入比利时乡村的长草,你几乎可以听到砰砰声。

从海关到安全,渔业和未来的货物贸易,欧盟和英国都承诺考虑一系列选择。

这项没有法律约束力的政治宣言长期以来在布鲁塞尔被视为退出条约中一些不太可口的因素,公民权利,390亿英镑离婚法案和爱尔兰边境的甜心。

欧洲委员会的语言受到纪律处分,以避免削弱他们的立场,即欧盟以外的国家不能享有欧盟内部的地位。 他们还希望尽可能地确定谈判的方向。

但欧盟外交官回应前英国秘书大卫戴维斯用来描述自己谈判风格的说法,承认该文件的8,192个单词提供了大量“建设性模糊性”。

货物贸易
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当期待已久的英国 - 欧盟贸易协议成为现实时,双方将是“独立的市场和独特的法律秩序”。 凭借这个含糊不清的法律用语,欧盟摧毁了Theresa May的无摩擦贸易雄心和共同规则手册,这是的核心。 英国进入欧洲市场将取决于英国在竞争,税收,环境以及社会和就业保护方面遵守欧盟标准,但目前尚不清楚这是否涉及非回归或动态调整。 谈判者同意确保不征收关税并避免“不必要的障碍”。 在一个可能激怒Brexiters的部分,英国“将考虑调整”欧盟相关的商品规则,以“缓解”贸易。 相关的工作原理并没有解释。

北爱尔兰和海关
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总理的一项主要任务是将欧盟一位高级官员曾经描述过的“魔法思维”插入政治宣言中。 撤销协议规定了欧盟 - 英国不限成员关税联盟的条款,以确保不需要爱尔兰的硬边界或大不列颠和北爱尔兰之间的爱尔兰海边境。 Theresa May试图向Brexiters提供服务,他们讨厌被关入关税同盟的想法,希望能及时找到另一种技术解决方案来取代这样的安排。 她设法通过列入第27段来实现这一目标:“在制定任何替代安排以确保爱尔兰岛在永久性基础上没有硬边界时,也将考虑采取便利性安排和技术。”

金融服务
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伦敦金融城将对金融服务联合声明中出现的鲜明情况感到失望,但并不感到惊讶。 银行家和交易员不必依靠“护照”来简化在欧盟开展业务,而是必须依赖“等同性”,这是美国和瑞士使用的更严格的制度,允许在30天前撤回市场准入。 承诺在2020年6月中旬之前完成等同性评估。双方还同意就授予和撤销等同性进行“适当的磋商”,尽管这可能对5,500家英国公司失去更有价值的护照。

渔业
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如果任何问题都会影响未来的贸易谈判,那就是欧洲捕鱼船队进入英国水域与英国出口商将产品销往欧洲市场的权利之间的权衡。 政治宣言措辞谨慎,以避免这个问题现在爆发。 进入水域与“配额份额”有关。 政治宣言还要求双方在过渡期结束前六个月到2020年7月1日之前签署新的渔业协定。 周日领导人峰会上,27个欧盟成员国可能会在一份附加声明中列出对这个游戏中有皮肤的九个欧盟成员国提出的更多动态要求。 欧盟委员会承认,这是领导人在布鲁塞尔聚会时仍然需要确定的问题之一。

惩罚条款
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如果保守党认为英国脱欧将结束关于英国与欧盟关系的衰弱辩论,那么政治宣言将令人失望。 该文件以协会协议的形式描绘了一种深层关系的图景,以及一系列联合部长级和议会论坛。 将有一个主要的联合委员会负责管理未来的贸易和安全关系。 如有争议,将提交独立的仲裁小组,如果需要对欧盟法律进行解释,将向欧洲法院提交任何问题。 如果英国不遵守仲裁小组,欧盟“有权要求经济补偿或采取相应的和临时的措施,包括在未来关系范围内暂停其义务”。 欧盟和英国也将举行两年一度的峰会。 英国首相将在未来几十年内前往布鲁塞尔。

移民
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欧盟成员国私下表达了他们对特蕾莎梅的煽动性言论的担忧,这些言论是关于在英国退欧后阻止其公民“排队”在英国生活和工作。 欧盟首席谈判代表米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)能够做的最好的事情就是在政治宣言中承诺,例如,英国将无法以不同的方式对待罗马尼亚人。 移民政策也将是英国和欧盟之间的互惠政策,但布鲁塞尔正在唐宁街等待说明它们将会是什么。 双方还将考虑“进入和留在研究,学习,培训和青年交流等目的的条件”。 该段表明,在某些情况下,欧洲公民实际上可以排队等候非欧盟公民。

航空
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英国和欧盟已同意就航空公司的安全,安保,空中交通管制,消费者保护以及市场规则进行谈判达成“全面的航空运输协议”。 但短暂的期望文本让大多数受英国控制的航空公司陷入困境,关于英国脱欧将如何影响他们的业务,特别是有价值的跨大西洋航线。 目前,欧盟航空协议,如跨大西洋开放天空协议,仅向欧洲航空公司开放,其中51%的股东在欧盟。 欧盟拒绝了英国政府加入欧洲航空安全局的要求,只是注意到双方将“探讨合作的可能性”。

外交和安全政策
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双方承诺建立安全伙伴关系,以应对国际犯罪,恐怖主义,网络攻击和“以规则为基础的国际秩序受到侵蚀”。 但在对英国的打击中,欧盟只提供欧盟警察机构欧洲刑警组织和司法合作机构欧洲司法组织的合作,而不是成员资格。 外交政策也预见到“密切和持久”的合作,包括协调国际制裁,但英国将不再是欧盟外交部长理事会的成员。 英国还承诺值得与欧盟合作,打击非法移民,并加强对欧盟外部边界的控制。

直布罗陀
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西班牙政府表示不会支持英国退欧协议,除非很明显未经马德里同意,直布罗陀不会受到未来贸易协议的约束。 西班牙首相佩德罗·桑切斯甚至建议,这种同意将取决于对有争议领土磐石主权的讨论。 目前的政治声明并未向马德里提供任何此类保证,欧洲委员会发言人表示,工作正在继续解决该问题。 周三晚上,英国首相向桑切斯发表讲话,似乎在星期四的一份声明中暗示已找到前进的方向。 可能会增加一个附件,以提及未来英国与西班牙会谈的必要性。